美国总统川普 (Donald Trump) 早前宣布取消中国小额包裹进口免税规定,为防止中国透过低价倾销冲击市场,台湾立法院随即关注类似情况,呼吁政府「加强对中国电商平台的管理,特别是淘宝在台营运问题。」经济部官员表示,淘宝登记项目与营业项目不符的部分,已裁罚120万元,另要求今年上半年须完成改善,若未改正,必要时可要求撤资。

示意图,翻摄自pexels
根据《中央社》、《壹苹新闻网》报导,淘宝于2018年经主管机关核准设立「香港商淘宝国际产业有限公司台湾分公司」,为合法陆资公司,登记业务项目为「电子资讯供应服务业」及「广告传单分送业」,但2023年双11期间,于捷运站大规模刊登平面广告,被经济部认定超出核准范围,因而裁罚新台币120万元,并要求限期改正,期限至2025年上半年,若届时未改善,经济部表示,不排除要求撤资。

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民进党立委郭国文指出,淘宝可能透过来台「绕道」操作,形成倾销与洗产地风险,应严格控管其业务行为,避免对本土产业与资安造成危害;淘宝方面则回应,强调在台业务仅限品牌推广,并未经营电商平台营运,相关广告也已于2024年11月16日全数下架,会配合主管机关进行必要调整。

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针对淘宝透过合法公司名义进入台湾,却实际进行疑似超越登记范围的行销活动,郭国文批评这是「转个弯变成广告公司」,质疑其真正目的仍是透过行销推广,间接刺激台湾消费者在淘宝与天猫平台消费。

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据统计,自2022年至2024年间,来自中国的小额包裹占比已从50.4%上升至64.4%,若纳入港澳地区,比例恐逼近九成。他指出,淘宝甚至以高达2亿元补贴运费方式吸引用户,形同变相倾销,呼吁政府应考虑反倾销制裁与调整免税门槛。
郭国文进一步要求,财政部应检讨目前每人每半年6次、每次两千元以下进口包裹免税的规定,尤其应针对中国地区调整为每次1000元,以限制不当进口补贴行为。他提出,中国低价包裹在2024年已达约3337万件,估计有超过550万人使用,除经济影响外,也涉及国人个资保护疑虑。

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财政部回应,针对防堵违规转运与洗产地问题,正采取「3阶段策略」:
1.事前预防:公告要求出口时附加证明文件,并加强筛选高风险厂商与货物。
2.事中严查:针对出口至美国等敏感市场的货物进行来源调查。
3.事后惩罚:违规者最高可罚新台币300万元,甚至禁止输出入一年,未来也将研拟检举奖金制度,鼓励揭发洗产地行为。

财政部外观,翻摄自壹苹新闻网
经济部进一步指出,若淘宝欲刊登平面广告,须先申请扩增营业项目,且需为政府开放陆资投资范围并通过审查,否则即属违规,将依法裁罚并要求改善。
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