儘管台灣5G服務上路多年,電信業者持續推動資費與方案升級,但市場上仍存在龐大的「4G族群」。國家通訊傳播委員會 (NCC) 最新公布的2025年通訊市場調查顯示,截至今年11月底,全台5G用戶數成長至1,163萬戶,4G用戶仍高達1,679萬戶,顯示多數民眾尚未全面轉向5G。

示意圖,翻攝自pexels
根據《東森新聞》、《鏡週刊》報導,調查顯示,民眾不願升級5G的主因,連續3年幾乎完全相同,2025年有高達74%的受訪者認為「4G服務已足夠滿足需求」,比例再創近年新高,遠高於認為「5G資費較高」的48.5%。NCC分析,多數用戶在日常通訊、影音串流、社群使用或網購等情境下,對5G高速與低延遲的體感差異不明顯,導致升級誘因不足。

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值得注意的是,這兩項原因在今年的占比雙雙攀升,顯示即便電信業者持續宣傳5G建設成果與應用前景,仍難以說服大量用戶轉換,加上5G資費尚未出現「有感下修」,民眾觀望態度依舊明顯。
進一步分析已升級5G的族群,NCC發現,用戶轉換關鍵並非網速需求,而是合約與購機誘因,2025年有70.7%的5G用戶,是因換約或搭配手機購機優惠而升級,僅23.8%是因不滿意4G網速而主動轉換,顯示5G成長動能高度仰賴換機潮,而非使用者對高速連線的迫切需求。

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從業者市占來看,中華電信以454萬名5G用戶居冠,其次為遠傳電信的358萬戶,略高於台灣大哥大的351萬戶。NCC直言,電信業者在5G方案設計、換約補貼與終端優惠上的策略,仍是左右用戶是否升級的重要關鍵。

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此外,NCC補充,今年初4G用戶數一度明顯下滑,主因與低價門號退場及打詐政策清理閒置門號有關,並非全數轉往5G。
整體而言,目前16歲以上民眾對5G的接受度已提升至38.7%,較三年前顯著成長,但仍有約六成用戶選擇續用4G,未來在5G資費未明顯下修、且缺乏具吸引力的殺手級應用前。至於4G用戶是否會出現大規模轉移?仍有待市場持續觀察。

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